为推进市急救中心精神文明建设，进一步解决道德领域诚信缺失和公德失范等突出问题，根据《关于印发<市卫生系统开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的实施方案>的通知》（连卫委[2013]26号）的要求，结合院前急救工作实际，现就在全中心开展道德领域突出问题专项教育和治理活动提出如下方案。

    一、指导思想

　  以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，遵循道德建设规律，发挥群众主体作用，坚持群众自我教育提高与发挥职能部门管理作用相结合，坚持加强思想道德教育与依法依规解决问题相结合，坚持阶段性教育治理与强化制度建设、建立健全长效机制相结合，采取有效措施解决急救行业道德领域的突出问题，引导中心职工树立社会主义荣辱观，形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚，推动中心道德水平进一步提升。

　　二、目标任务

    教育治理活动要坚持突出重点、整体推进的工作思路，紧紧抓住人民群众在急救各环节反映强烈的突出问题，深化医德教育，强化集中整治，健全长效机制，使广大急救工作者进一步增强宗旨意识、改善医疗服务、弘扬高尚医德，提高人民群众对院前急救服务的满意度。

    三、活动步骤

    教育治理活动分为三个阶段逐步开展

    （一）宣传发动阶段（2013年5月下旬）。制定下发工作方案，成立领导小组，对专项教育和治理活动进行部署，明确具体要求。各科室要制定具体活动方案，采取多种形式，加强思想道德教育，做好宣传发动。

　　 （二）组织实施阶段（2013年6月～10月）。各科室要紧密结合实际，对照有关要求，通过自查自纠、群众评议等方式，查找道德领域存在的突出问题。并针对存在的突出问题，制定整改措施，自觉接受群众监督，大力推进思想道德建设。

    （三）总结提高阶段（2013年11月～12月）。各科室要认真总结阶段性工作成果，推广先进典型，加强制度建设，形成长效机制，并根据自身实际情况对下一步工作进行规划部署。

    四、活动内容

    紧密围绕“提高急救工作者道德修养，提供优质院前急救服务”这一中心，努力做好以下几方面工作：

    （一）开展公民道德教育与实践活动。深入开展道德模范、时代楷模、最美人物、身边好人、医德之星、健康卫士学习宣传活动，引导中心职工崇德向善、见贤思齐。运用职工喜闻乐见、通俗易懂的方式，传播道德理念，培养道德风尚。重点实施四项行动：一是“文明餐桌行动”，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，引导中心职工就餐不剩饭菜。二是“文明交通行动”，不但要教育急救车驾驶员严格遵守交通法规，更要引导全体职工出行时不闯红灯，注意礼让。三是“文明旅游行动”，引导中心职工不乱扔垃圾，不破坏环境。四是“网络文明行动”，引导中心职工文明上网，不乱说脏话粗话，不信谣传谣。同时，要引导领导干部修身立德、勤政廉政。广泛开展志愿者服务，用道德实践提升文明水平，推动学雷锋活动常态化。

    （二）加强医德医风规范教育。坚持不懈开展《医疗机构从业人员行为规范》、《急救医疗中心（站）建设管理规范》和新时期江苏省医德医风建设规范教育，使急救工作者将“关爱病人，钻研医术，合理诊疗，精心施治，诚信守法，德技双馨”作为自己的行动准则。发挥崇高的道德和精神力量，维护救死扶伤的社会价值和解危济困的职业尊严，弘扬爱岗敬业、无私奉献、全心全意为人民健康服务的主旋律，教育急救工作者牢记宗旨理念，增强职业素养，提升道德水准。

    （三）加大行风建设力度。深入、持久地对院前急救中损害群众利益的不正之风进行惩戒约束。加强对财务、基建、药械、通讯设备等重点科室及关键岗位人员的监督，严格落实药品用量动态监测和超常预警制度。认真落实卫生部《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》等规定，对违法违纪案件尤其是商业贿赂案件，违反规定乱收费、开单提成、收受回扣、索要红包以及工作不负责任发生严重医疗安全事故的行风案件进行重点查办，进一步推进行业作风的好转，努力建设“清廉急救”。

    （四）完善医德考评制度。将医德考评纳入中心的管理体系，作为推进医德医风建设的有力抓手，细化考评指标和考核标准，健全医德医风日常管理台账。继续推行医德医风考评电子档案制度，确保医德考评全覆盖。进一步强化考评结果运用力度，将急救人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优与考核结果紧密结合，做到约束与关怀相结合，使之自觉遵守职业道德操守。

    （五） 深化“三好一满意”服务活动。继续深入开展“服务好、质量好、医德好、群众满意”为目标的“三好一满意”窗口服务单位活动。大力实施优质急救服务示范工程，缩短急救响应时间，提高急救服务质量，让人民群众满意就医。广泛开展以“弘扬白求恩精神，争创人民满意卫生”为主题的优质服务创建活动和“急救能手”、“驾驶标兵”、“最美护士”、“调度之星”等竞赛活动以及“医德之星”、“服务标兵”等评选活动，促进急救工作者不断改善服务态度，提高服务质量，规范服务行为，进一步提升人民群众对院前急救服务的满意度。

    （六）开展自查自纠。按照“三好一满意”的活动要求，明确自查自纠内容和规定，认真查找医德方面存在的突出问题，分析原因，重点从改善服务态度、优化服务流程，提高医疗质量和水平、构建和谐医患关系等方面提出治理整改措施，做到边查边改。建立健全规章制度，强化内部管理，倡导人文服务，树立人性化观念，真正达到有效规范急救工作人员职业行为，端正服务态度，强化服务意识，增强职业责任感、使命感、自豪感，弘扬社会正气。围绕整改措施开展公开承诺，接受上级和群众监督，确保整改取得实效。

    （七）强化社会监督评议。高度重视社会群众对急救服务满意度评价，定期组织急救满意度回访函调工作，并邀请行风监督员对中心医德医风建设情况进行监督，提出存在的问题，督促责任科室及时整改并将整改落实情况向社会公布。

　　五、工作要求

　　开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，是卫生行业加强思想道德建设的重大举措，是一项系统工程，需要中心各科室高度重视，共同努力，抓好落实。

　　一是加强组织领导。开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，对于进一步加强急救行业精神文明建设，纠正行业不正之风，提升行业文明形象具有极其重要的意义。各科室要高度重视，切实把教育治理活动摆在重要位置，确保全员参与、责任到位、措施到位、保障到位。

   二是狠抓工作落实。各科室结合自身实际，找准突出问题，有针对性地制定各自活动方案。将专项教育治理活动和科室精神文明建设等各项工作结合起来。中心活动领导小组将加大对各科活动的督促检查，及时了解情况，掌握工作动态，确保活动扎实有效推进。

   三是加强宣传引导。各科室应认真学习和广泛宣传这次专项教育活动精神，充分发挥报纸、电视、网络等媒体作用，通过开设专栏，制作标语、标牌，举办道德讲堂等多种形式，不断增强科室人员参与专项教育活动的自觉性和广泛性。

   四是建立长效机制。要在开展专项教育和治理活动的同时，充分挖掘本科室道德高尚、技术精湛、敬业奉献的先进典型和先进事迹，加强评论引导，让广大干部职工学有榜样、赶有目标、见贤思齐。认真总结活动中的好经验好做法，并将成功经验转化为制度规范，把有效措施充实到管理规章中，探索建立常态化的工作机制，用制度巩固活动成果，以道德建设的成效为急救事业改革发展增添精神力量。