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连云港市急救中心党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法

发布时间：2014-03-14 信息来源：急救中心阅读次数：2017　　　

连云港市急救中心党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法

根据市卫生局党委《关于印发〈连云港市卫生局党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法〉的通知》（连卫群组〔2014〕4号）精神和市急救中心《关于印发〈关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施意见〉的通知》（连救支委〔2014〕2号）的具体部署，市急救中心党支部党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节时间安排从2月下旬开始，主要任务是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取党员、干部、群众意见。现就做好学习教育、听取意见环节工作，制定如下实施办法。

一、做好准备工作

1、传达学习中央、省市委以及市卫生局党委精神。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话，以及中央、省市委和局党委关于第二批教育实践活动有关精神，引导中心党员、干部准确理解把握中央、省市委、市卫生局党委和中心党支部决策部署，为开展教育实践活动做好思想准备。

2、成立组织机构。中心党支部成立教育实践活动领导小组及办公室，党支部书记担任组长。中心党支部教育实践活动领导小组成立督查组，加强对各科室教育实践活动的督查。中心党支部成员分别建立教育实践活动联系点，督促指导活动的开展。

3、开展调查研究。通过多种形式，广泛征求老同志和党内外干部群众的意见，听取他们对搞好教育实践活动的建议。初步梳理分析领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题，认真分析存在问题的原因。

4、制定实施意见和方案。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧紧围绕省委“四查四治”、市委“十问十查摆”和市卫生局党委“六查六看六解决”，研究制定中心实施方案。

5、与局党委督导组沟通。市急救中心党支部教育实践办要及时与市卫生局党委教育实践办督导组进行对接沟通，报告中心党支部教育实践活动工作情况。

二、开展学习教育

结合院前急救工作实际，运用灵活多样、务实管用的方式，抓好中心党员、干部的学习教育工作。

6、召开动员大会。3月4日中心召开动员大会，中心党支部书记主持并作动员讲话，对开展活动作出部署。全体领导班子成员、近5年退出领导班子的老同志、中层干部、全体党员和职工参加动员大会。动员大会结束后，组织参会人员对中心领导班子成员开展民主评议，并由局党委督导组进行面上个别谈话。

7、认真抓好学习教育。要把学习教育摆在突出位置，制定学习教育计划，丰富学习内容，创新学习方法。全体党员干部要认真开展“五学五提高”，将学习教育摆在首要位置扎实推进。一学重要讲话精神，提高政治理论水平；二学党章党纪条例，提高党员党性修养；三学专业知识技能，提高服务群众能力；四学先进典型经验，提高人才队伍素质；五学先进管理理念，提高应急处置能力。

（1）突出学习内容。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神；学习《中国共产党章程》，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；学习教育实践活动必读材料；学习市委十一届七次全会精神以及市委、市卫生局党委教育实践活动动员大会上的重要讲话精神；观看《苏联亡党20年祭》、《警钟长鸣》等警示教育片；学习《医疗机构从业人员行为规范》以及国家卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》、《院前急救医疗管理办法》等。

（2）丰富学习形式。通过中心组学习、专题讲座、报告会、研讨会等形式，组织党员、干部进行集中学习，开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，定期举办党员学习心得交流会和专题学习讨论会，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。

（3）创新教育载体。深入开展各种形式的学习教育活动，大力宣传“医德医风标兵”、“技能比武能手”等先进典型，加大正面宣传的力度。在中心网站开设“践行群众路线”栏目，利用网络、报刊、简报信息等传播载体及时反映教育实践活动各个环节的开展情况及取得的成效。严格执行“三会一课”、“党员集中活动日”等党内制度，抓好基层党员的学习教育工作。

学习教育过程中，要做到“四个坚持”，即坚持“一把手”带头，坚持领导示范，坚持全员参与，坚持注重实效。

三、广泛征求意见

紧紧围绕 “十问十查摆”、“六查六看六解决”和“五查摆五整改”，针对领导班子和党员干部存在的作风方面的突出问题，采取召开座谈会、设立征求意见箱等多种形式，广泛听取离退休老同志、一线职工、民主党派、党员群众和服务对象的意见。

8、召开专题座谈会。要在离退休老同志、一线职工、民主党派、党员群众和服务对象中广泛开展专题调研会和座谈会，会上发放征求意见表，广泛征求各方对领导班子和党员干部在“四风”方面存在的问题，在加强作风建设方面的意见和建议，原汁原味地梳理意见建议，形成专题调研报告。

9、开展民主评议。民主评议与教育实践活动动员大会同步进行，教育实践活动动员大会结束后即开展民主评议，评议的主要内容为：对领导班子作风方面情况进行总体评价；领导班子在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。

10、开展联系点走访活动。持续深入开展“三解三促五挂钩”活动，中心领导班子成员要结合分管科室，普遍开展联系点走访活动，深入基层，到各分管科室、各急救分站基层联系点听取意见，增进与职工的沟通交流，了解一线职工的诉求，梳理与归纳相关意见，为下一步的整改落实打好基础。

四、加强组织领导

11、坚持边学边查边改。中心教育实践活动从一开始就要紧密结合急救工作实际，坚持立学立行、边查边改、即知即改，要把学习教育与查找问题结合起来、与解决问题结合起来、与建章立制结合起来，让群众看到变化、见到成效、增强信心。

12、注重领导带头示范。中心主要领导带头把自己摆进去、把责任扛起来，扎实抓好教育实践活动各项工作。活动启动后，班子成员要约谈各自分管科室负责人，层层传导政治责任。

13、营造良好舆论氛围。要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体和电子显示屏、宣传栏等阵地做好教育实践活动的宣传工作，加强正面引导，坚持典型引路，努力为活动的开展营造良好的舆论氛围。

附：连云港市急救中心党的群众路线教育实践活动第一环节工作计划表

连云港市急救中心党支部党的群众路线教育实践活动第一环节工作计划表

工作环节	时间安排	工作任务	工作要求	责任单位
前期准备	3月4日前	2月27日，传达学习中央、省市委和局党委精神	召开支委会，传达中央、省市委和局党委关于第二批教育实践活动有关精神。明确要成立市急救中心党支部党的群众路线教育实践活动领导小组，由人事部门牵头组建相关工作机构，并提出贯彻落实措施，明确“五查摆五整改”活动要求。	中心党支部
		2月27日，营造氛围	制作宣传标语、宣传栏，宣传党的群众路线教育实践活动。
		2月28日，成立组织机构，明确各机构职责	成立市急救中心党支部党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室，设1个综合组、1个宣传组、1个督查组。明确办公室及各组职责。
		2月28日，建立教育实践活动联系点	中心党支部结合分工，分别建立班子成员教育实践活动联系点。	中心教育实践办
		2月28日-3月1日，制定实施方案，准备中心党支部周立君书记动员大会讲话	依据市委、局党委文件精神，制定市急救中心党支部教育实践活动实施方案和党支部周书记动员大会讲话稿。
		3月2日，向中心党支部主要领导汇报工作进展情况	向中心党支部主要领导汇报前期准备工作，同时提请中心党支部主要领导讨论实施方案，根据情况进一步加以完善。
		3月2日，修改完善汇报材料	形成实施方案初稿，准备向局党委领导同志及局党委督导组汇报的材料。
		3月3日，与局党委督导组对接	与局党委教育实践办督导一组对接，汇报前期准备情况、活动总体考虑和具体工作安排，提供实施方案和中心党支部周立君书记动员大会讲话稿。
		3月1-3日，设立网站教育实践专栏	安排专人负责，在中心网站设立教育实践活动专栏。	办公室
		3月3日，送审材料，请示动员大会时间	所有材料送局党委教育实践办督导一组审阅同意后，就动员大会时间安排专门形成请示，并附实施方案，以领导小组文件形式报局党委教育实践活动办公室审定。	中心教育实践办
		3月3日，召开座谈会，征求意见和建议	召开中心离退休老干部、党员、政协委员、职工代表座谈会，征求市急救中心党支部教育实践活动的意见和建议。
		3月3日制发第一环节实施方案，分解目标任务
		3月3日，向局党委汇报工作进展及联系局党委教育实践办督导一组情况	向局党委汇报会议筹备情况，提请审议活动方案及学习教育、听取意见环节实施工作方案和工作计划表等相关材料。
		3月3日，向督导组提出会议申请；公布动员大会时间	向局党委教育实践办督导一组申请召开动员会，并审查活动方案、第一环节方案、周书记讲话；公布动员大会时间及安排。
动员部署	3月4日至 3月9日	3月4日，召开中心教育实践活动动员大会	党支部书记主持并作动员讲话。局党委班子对口领导同志、党委教育实践办督导一组全体成员参加。	中心教育实践办
		3月4日，动员大会结束后开展民主评议和个别谈话	动员大会结束后，对中心领导班子成员开展民主评议；局党委教育实践办督导一组进行面上个别谈话。	中心教育实践办
		3月5日-3月9日,传达全市和卫生系统动员大会精神	向全体党员干部传达中央、省、市委及局党委关于第二批教育实践活动有关精神。	中心教育实践办
		3月5日，中心支委会集体学习	学习习总书记系列讲话精神；中心党支部就坚决反对“四风”、加强作风建设作承诺。	人事科中心教育实践办
		3月3 -9日与局党委签订责任书	中心党支部书记与局党委周炜书记签订教育实践活动责任书。	中心教育实践办
学习教育	3月10日至 3月31日	3月1-15日编印“口袋书”	编印中心《党的群众教育实践活动会议精神选编》等内容的学习“口袋书”	中心教育实践办
		3月10-31日组织学习	组织收看《苏联亡党20年祭》、《警钟长鸣》两部警示片；根据局党委的安排，组织收看先锋频道、《连云港日报》、市电视台等媒体有关专栏内容；组织学习吴仁宝、兰辉、刘一麟、李克勤、“雷锋车”组等先进典型事迹及必读书目等。	中心教育实践办
		3月11日，联系讲座专家，确定讲座时间	联系有关党的群众路线教育专家，提前确定时间段。	中心教育实践办
		3月12-15日，组织专题学习	制定学习计划，开展专题学习，重点学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习中发〔2013〕4号、中办发〔2014〕4号和苏发〔2013〕9号、苏办发〔2014〕4号文件规定的学习内容，学习中央和省、市委及局党委关于教育实践活动的部署要求，学习必读书目。	中心教育实践办
		3月15-25日，启动并组织专题大讨论	全体党员干部广泛深入开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动。	中心教育实践办
		3月16日中心支委会围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”开展专题讨论	中心支委会围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”开展专题讨论，交流坚持群众路线、改进工作作风的学习体会。	人事科
		3月17-18日举办专题培训班	请有关专家就坚持党的群众路线和加强作风建设举办专题学习辅导讲座。	中心教育实践办
		3月18日，启动“践行群众路线促进卫生发展”大家谈主题征文活动	组织开展主题征文活动，中心教育实践办选择优秀文章推荐到市卫生局教育实践办。
		3月19日，集中观看教育影片	组织中心党员干部观看全国首部农民工党建工作题材电影《七叔》等教育影片。
		3月20日，开展“党员集中活动日”活动	中心党支部召开中心组学习会，主要领导进行学习辅导；举办党员集中学习交流会。
征求意见	3月4日至 4月28日	3月4日-3月20日，中心党支部成员分别征求意见	中心党支部成员分别赴各联系点开展立体式换位思考体验式调研，征求意见建议。	办公室中心教育实践办
		3月10日，组织收看“行风热线-群众路线教育特别节目”	组织中心全体职工收看“行风热线-群众路线教育特别节目”。	中心教育实践办
		3月10日-4月1日，召开座谈会征求意见	围绕“十问十查摆”和“五查摆五整改”，召开座谈会征求意见（中心党支部书记召开2次，班子成员主持召开1次）。	中心教育实践办
		4月3日，组织收看群众路线百姓讲堂	组织中心全体党员收看由市委教育实践办举办的群众路线百姓讲堂。
		4月5日，组织“走访听”活动	中心党支部书记围绕“十问十查摆”，通过开展“走访听”（走基层、访民情、听意见）活动，深入急救一线，开展换位思考体验式调研。
		4月7日-4月底，深入开展“三解三促五挂钩”活动	持续深入开展“三解三促五挂钩”活动，听取基层群众意见，帮助解决实际困难。
		4月10-20日，组织开展多渠道征求群众意见	通过发放征求意见表、设置征求意见平台、电子邮箱等形式，运用互联网等载体，广泛征求意见。
		4月10日-4月15日，制定相关规章制度	做到边学边查边改，结合急救工作实际，制定出台关于加强学风建设的相关规章制度。	办公室
		4月18日，召开中心支委会	集中梳理征集到的意见和建议，提出整改措施，并向局党委教育实践办反馈。	中心教育实践办
		4月26-28日，总结上报	总结中心第一阶段教育实践活动开展情况，形成书面材料，报局党委教育实践督导组审核。	中心教育实践办
		4月28日，做好下一环节的准备工作	根据局党委教育实践办督导一组的审核意见，全面准备下一阶段工作。	中心教育实践办

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